El Ayuntamiento de Madrid permitirá implantar nuevas modalidades de alojamiento turístico, desde apartahoteles hasta 'flexliving', en 16 ámbitos industriales de la capital con el objetivo de descentralizar el turismo y redistribuir la llegada de visitantes hacia distritos exteriores.
La medida requerirá la aprobación de un Plan Especial que podría afectar a más de 240 parcelas situadas en ocho distritos: Arganzuela, Chamartín, Fuencarral-El Pardo, Usera, Ciudad Lineal, Hortaleza, San Blas y Barajas.
El plan está siendo elaborado por el área de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad que dirige Borja Carabante y permitirá la implantación de distintas modalidades de hospedaje (apartahoteles, 'flexliving', pensiones o casas de hospedaje) en ámbitos industriales donde hasta ahora no estaban autorizadas.
Para hacerlo posible, el Consistorio modificará el régimen de compatibilidad del uso terciario de hospedaje en los ámbitos regulados por la Norma Zonal 9 grado 3 de las Normas Urbanísticas del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de 1997.
El objetivo es eliminar la restricción actual que solo permite instalar hoteles en estos suelos industriales.
Desde el equipo de Gobierno municipal calculan que el Plan Especial podría elevarse a la Junta de Gobierno para su aprobación inicial antes del verano.
Una medida demandada por el sector
Desde el área de Urbanismo subrayan que la iniciativa responde a una demanda del sector turístico para ampliar la oferta de alojamientos de corta y media estancia fuera del centro de la capital.
El planteamiento se enmarca también en la estrategia municipal para descentralizar el hospedaje turístico, impulsada por el Plan Reside aprobado el pasado año y por las restricciones existentes en el centro de la ciudad.
El Plan Especial pretende redistribuir el flujo de visitantes y extender el impacto económico del turismo a distritos exteriores, fomentando al mismo tiempo el comercio local y la revitalización de estas áreas urbanas.
Tras analizar más de 3.000 parcelas ubicadas en ámbitos industriales o calificadas como suelo industrial, el área municipal ha concluido que en los espacios regulados por la Norma Zonal 9 grado 3 (y en parcelas de zonas residenciales o terciarias) se pueden admitir todas las categorías de hospedaje.
Según el Ayuntamiento, estos ámbitos han experimentado en los últimos años un proceso de terciarización que ha reducido su carácter industrial.
Parcelas en varios puntos de la capital
Entre los ámbitos señalados figuran parcelas situadas en el Polígono Industrial de la Carretera de Burgos (Fuencarral-El Pardo), el Barrio del Aeropuerto (Barajas), la zona de Josefa Valcárcel (San Blas-Canillejas), el entorno de la calle Costa Rica con la M-30 (Chamartín) o la avenida de Andalucía (Usera).
Actualmente, el uso terciario de hospedaje en suelos industriales tiene importantes limitaciones y solo permite la modalidad de hotel. Las Normas Urbanísticas del PGOU de 1997 excluyeron otras fórmulas de alojamiento turístico.
La normativa buscaba evitar la aparición de residencias encubiertas, especialmente en formato de lofts, que se autorizaban como apartamentos turísticos pero después se comercializaban fraudulentamente como viviendas.
Según el Ayuntamiento, esta situación provocaba "la pérdida de suelo para actividades económicas y generaba pocas garantías de calidad de vida para los residentes".
Urbanismo explica ahora que, mientras los ámbitos regulados por los grados 4 y 5 de la Norma Zonal 9 mantienen una clara vocación industrial, los del grado 3 presentan un uso mixto (industrial y oficinas) y han evolucionado hacia actividades terciarias.
Esta transformación permite suprimir las limitaciones actuales y abrir la puerta a nuevas modalidades de hospedaje.
Además, el Ayuntamiento estudiará caso por caso otros ámbitos industriales regulados por los grados 4 y 5 de la Norma Zonal 9. Si presentan un proceso de terciarización similar, también podrían llegar a admitir todas las modalidades de hospedaje en el futuro.