El Gobierno refuerza la supervisión a operadores eléctricos tras el apagón

El Gobierno ha aprobado un real decreto ley de medidas para reforzar el sistema eléctrico tras el apagón peninsular del pasado 28 de abril, que incluye inspecciones a los operadores obligados a controlar la tensión de la red, y ayudas a los consumidores, sobre todo electrointensivos, para incrementar la demanda.

Según ha explicado la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica, Sara Aagesen, el objetivo de estas iniciativas es conseguir un sistema "más robusto y solvente" con grandes beneficios como facturas más estables y previsibles para los ciudadanos.

Supervisión de la CNMC

La norma potencia las funciones de supervisión de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), que tendrá seis meses para evaluar las obligaciones de control de tensión de los agentes del sistema eléctrico obligados a prestar el servicio, y elaborar el informe correspondiente.

El regulador completará un plan de inspección extraordinario de las capacidades de reposición, con mayor atención a las instalaciones con arranque autónomo y las redes de distribución, que se repetirá cada tres años.

Igualmente se encarga al operador del sistema, Red Eléctrica, que elabore propuestas de modificaciones normativas sobre las respuestas frente a las oscilaciones de potencia, y sobre la velocidad de variación de tensiones, la programación de restricciones técnicas y sobre otros elementos técnicos.

Además, se le encomienda un nuevo procedimiento de operación para coordinar los planes de desarrollo de la red de transporte y de la red de distribución y una propuesta de requisitos mínimos de monitorización para análisis de incidentes, que deberán estar listas en plazos de tres a 15 meses. Las reformas normativas subsiguientes deben estar aprobadas en menos de seis meses.

Asimismo, Red Eléctrica incorporará a sus funciones la de servir como punto de acceso único a los datos de los clientes finales -respetando la confidencialidad de la información personal– para mejorar el funcionamiento de los mercados de electricidad.

Revisión de la planificación cada tres años

Para profundizar en el proceso de electrificación de la economía, cada tres años se revisará la planificación de la red de transporte en vigor, lo que iniciará un nuevo ciclo de planificación sexenal, y se aprobarán modificaciones de aspectos puntuales cada dos años.

Por otro lado, y para facilitar la conexión de nuevas actividades económicas, industriales principalmente, se revisa la normativa de acceso y conexión de la demanda, fijando en cinco años el plazo de caducidad de los derechos de acceso, para un mejor aprovechamiento de la infraestructura.

Igualmente, se acortan los plazos para que las empresas eléctricas atiendan nuevos suministros y se adoptan disposiciones para agilizar la conexión de nuevos accesos para demanda, de manera fundamental, industrial.

Las facilidades de conexión alcanzan igualmente a las acometidas de los puntos de recarga para vehículos eléctricos, que quedan exentas de autorización, siempre que no sea necesaria una evaluación de impacto ambiental ni una declaración de utilidad pública.

Ayudas a los consumidores

En aras a electrificar la demanda, la distancia máxima entre la generación y el consumo aumenta a 5 kilómetros para instalaciones menores de 5 megavatios.

Por otro lado, se favorece la electrificación de la climatización en las comunidades de vecinos y se habilita a los ayuntamientos la aplicación de deducciones del 50% en el Impuesto de Bienes Inmuebles y del 95% en el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, como ya sucede con el autoconsumo.

El decreto incorpora, al mismo tiempo, la exención del 80% de los peajes eléctricos a la industria electrointensiva con carácter retroactivo desde el pasado 23 de enero, dada la eficacia mostrada desde su establecimiento, hace dos años y medio, con motivo de la guerra de Ucrania.

La tramitación de los proyectos de renovables también se modifica, para facilitar su ejecución, evitar costes derivados de la fuerte competencia internacional y optimizar la calidad de las instalaciones; y se fomenta la repotenciación de instalaciones de generación.

Como medida adicional para reforzar la resiliencia del sistema, el texto ensalza al almacenamiento, tanto mediante la hibridación en instalaciones de generación como con su incorporación al sistema eléctrico en general.