Anulada la tasa de basuras del Ayuntamiento de Madrid por defectos en su tramitación

La Sección Novena de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha estimado los recursos interpuestos por varias instituciones y organizaciones contra la Ordenanza Fiscal 8/2024 del Ayuntamiento de Madrid y ha declarado la nulidad de pleno derecho de la tasa por la prestación del servicio de gestión de residuos.

La resolución analiza el procedimiento de aprobación de la ordenanza y concluye que se produjo una infracción sustancial de las normas que lo rigen, al haberse omitido durante el trámite de información pública parte esencial del informe técnico-económico que servía de base para la determinación de la tasa.

En concreto, no se incorporaron ni publicaron los anexos relativos al estudio de generación de residuos por actividades económicas, documentos que, a juicio de la Sala, resultan imprescindibles para comprender y fiscalizar la cuantificación del tributo.

El tribunal rechaza el argumento del Ayuntamiento de Madrid de que dichos anexos tenían carácter meramente auxiliar o complementario, considerando que contenían el núcleo metodológico del sistema de cálculo de la tasa, incluyendo los estudios estadísticos, los criterios de segmentación y las técnicas empleadas para estimar la generación de residuos.

La ausencia de esta información impidió conocer la trazabilidad entre la actividad económica y la carga tributaria, lo que compromete la transparencia del sistema y la posibilidad de control por parte de los ciudadanos.

La resolución pone especial énfasis en la función del trámite de información pública como garantía del derecho de participación ciudadana. Según señala la Sala, este trámite no puede concebirse como un mero formalismo, sino como un instrumento que permite a los interesados examinar el expediente en su integridad y formular alegaciones fundadas. Para que este derecho sea efectivo, la Administración debe poner a disposición del público toda la documentación relevante, sin excepciones ni limitaciones.

La sentencia es susceptible de recurso de casación.

"Temas formales"

El Ayuntamiento de Madrid defendió este lunes que la resolución judicial que anula la tasa por la prestación del servicio de gestión de residuos se basa en "temas estrictamente formales" y los servicios jurídicos municipales están estudiando ya la posibilidad de un recurso contra esta decisión.

La portavoz de Más Madrid en el Ayuntamiento, Rita Maestre, ha acusado este lunes al Gobierno de José Luis Martínez-Almeida de haber hecho una "chapuza administrativa" con la tasa de residuos para "tener media Madrid hecha una porquería".

Y la portavoz adjunta del PSOE en el Ayuntamiento de Madrid, Enma López, ha reprochado al alcalde, José Luis Martínez-Almeida, el "gravísimo varapalo" judicial que supone la anulación de la tasa de basuras y lamentó que al final "las chapuzas" del regidor "las pagan los madrileños y madrileñas".