El Congreso de los Diputados dará el pistoletazo de salida a la tramitación de la proposición de ley suscrita por PSOE y PP para reformar la Ley Orgánica de la Reforma Electoral General (LOREG) con el fin de impedir a Batasuna y sus herederos el acceso a las instituciones.
La iniciativa, que fue acordada por socialistas y 'populares' al final de la subcomisión parlamentaria que durante casi dos años había debatido la reforma global de la legislación electoral vigente, comienza a andar en la Cámara Baja con la reunión de la ponencia, cuyo informe se verá en la Comisión Constitucional el próximo miércoles.
Esta reforma se centra en ampliar los plazos para impugnar candidaturas, que estaban muy tasados, habida cuenta de Batasuna y sus marcas sucesoras aprovechaban que caducaba el plazo para desvelar sus intenciones y anunciar cuál era su apuesta para las elecciones.
Además, en el supuesto de que la apuesta de Batasuna no se desvele hasta el mismo día de las elecciones, el texto amplía también el plazo para recurrir la proclamación de electos con el fin de evitar al menos que éstos puedan llegar a tomar posesión de sus cargos.
CRÍTICAS A LA INCOMPATIBILIDAD SOBREVENIDA
Asimismo, se introducen unos cambios legales para impedir que los sucesores de Batasuna permanezcan en sus escaños después de que se ilegalice la marca con la que se presentaron, atribuyéndoles una incompatibilidad sobrevenida que podrán salvar si hay una renuncia expresa de las causas que motivaron la ilegalización de esa formación, una figura jurídica que plantea visos de inconstitucionalidad para CiU, PNV y ERC.
A esta proposición de ley se añadirá una enmienda acordada también por PSOE y PP para extender a las agrupaciones de electores las nuevas medidas contempladas en esta reforma de la LOREG, un asunto que había quedado pendiente de cerrar y que ambas formaciones sellaron hace unas semanas.
Los dos partidos mayoritarios contarán con el respaldo de Coalición Canaria, que centraliza la voz del Grupo Mixto en la Comisión Constitucional. Enfrente se situarán principalmente Esquerra Republicana y el PNV, que ha presentado una serie de enmiendas parciales para pedir la supresión de todos los artículos de la iniciativa de PSOE y PP.
De forma paralela, el Congreso debatirá esta semana en tres fases la reforma general de la Ley Electoral, que además de la firma de los partidos mayoritarios suma a los nacionalistas catalanes y vascos.
Entre otras medidas, esta revisión global de la LOREG excluye a los emigrantes de las elecciones municipales, facilita el voto en urna en consulados a los censados en el extranjero, desactiva el papel clave de los tránsfugas en las mociones de censura municipales, reduce los gastos electorales, congela las subvenciones a los partidos, elimina la publicidad política en precampaña y exige un aval testimonial de firmas a las formaciones sin representación parlamentaria que optan a escaños en Cortes.
JUEVES, PROPORCIONALIDAD Y VIERNES, VOTO EMIGRANTE
El primer debate se producirá en el Pleno del Congreso, donde
IU-ICV y Unión, Progreso y Democracia (UPyD) defenderán sendas propuestas alternativas de reforma electoral sobre la base del informe del Consejo de Estado, entrando de lleno en la proporcionalidad y la relación entre votos y escaños.
Comoquiera que el PSOE, el PP y los nacionalistas rechazarán esas reformas alternativas, su proposición de ley seguirá el trámite el mismo jueves en ponencia y el viernes en la Comisión Constitucional. A las críticas de IU y UPyD se sumarán las del BNG y, especialmente, Coalición Canaria, muy contrarios a la nueva regulación del voto emigrante y su exclusión de las municipales.
Por su parte, ERC ha presentado una batería de enmiendas para, entre otras medidas, reducir a diez días la campaña electoral, eliminar la jornada de reflexión, ampliar a cinco años el mandato de las Corporaciones municipales, reducir el tamaño de la Junta Electoral Central, aumentar el horario de votación hasta las nueve de la noche, dar opción a dos jornadas de votación en comicios autonómicos e incluso organizar urnas móviles para recorrer las residencias de ancianos, hospitales y prisiones para facilitar el voto de electores de reducida movilidad.
Socialistas y 'populares' han acelerado la tramitación de las dos reformas con el objetivo de asegurarse de que los cambios estén aprobados por las Cortes Generales con tiempo suficiente para su entrada en vigor en las municipales del 22 de mayo de 2011.
