El protocolo de 12 puntos para la paz en el este de Ucrania, adoptado hace dos días en Minsk, prevé la concesión de un "estatus especial de autogobierno" y la celebración de elecciones locales en las rebeldes regiones de Donetsk y Lugansk, reveló hoy la OSCE al publicar el documento en su web oficial.
Además de una inmediata declaración del alto el fuego y el intercambio de prisioneros mediante la fórmula de "todos por todos", el protocolo de Minsk compromete a Ucrania a aprobar una ley "Sobre el régimen temporal de autogobierno en determinadas zonas de las regiones de Donetsk y Lugansk" (ley de estatus especial).
Aunque el documento aprobado en la reunión del Grupo de Contacto para la crisis ucraniana menciona su afinidad con el plan de paz del presidente de Ucrania, Petró Poroshenko, que descarta de plano incluso la federalización del país, los prorrusos reiteraron hoy que no están dispuestos a renunciar a la independencia.
"Esta ley debe darnos libertad para el autogobierno popular y garantizar el derecho (...) de formar milicias populares armadas para vigilar el orden público", dijo a la agencia rusa RIA Nóvosti el jefe de la República Popular de Lugansk (RPL), Ígor Plotsnitski.
El líder rebelde explicó que la delegación separatista en la reunión del Minsk aceptó a regañadientes la inclusión de algunos puntos en el protocolo "con el fin de restablecer la paz y la seguridad".
"Podemos y debemos alcanzar compromisos, e incluso acercarnos al máximo con la sociedad ucraniana allí donde podamos. No rechazamos el diálogo, pero éste debe ser de igual a igual", subrayó Plotnitski.
El acuerdo de Minsk también prevé "la retirada de todas las formaciones armadas ilegales, guerrilleros y mercenarios del territorio de Ucrania", definición que los separatistas aplican a los batallones voluntarios ucranianos y a la Guardia Nacional de Ucrania, cuerpo militar formado tras el vuelco de poder en Kiev.
"Hay que aclarar qué formaciones (armadas) deben ser consideradas ilegales. Nosotros consideramos a la Guardia Nacional como grupo armado ilegal. (...) Creemos que el armamento pesado del ejército ucraniano permanece de forma ilegal en la tierra de Lugansk y Donetsk", aseveró al respecto el jefe de RPL.
El protocolo de 12 puntos, considerado como primer paso de un plan de paz por etapas, prevé además el control internacional del cese de hostilidades, la creación de una zona de seguridad bajo vigilancia internacional en la frontera ruso-ucraniana, el canje de prisioneros y la apertura de corredores para los refugiados y la ayuda humanitaria.
Al igual que en el caso del punto relativo a la retirada de las formaciones armadas ilegales, la creación de una zona de seguridad en la frontera, controlada ahora mismo por los separatistas, se presta a diversas interpretaciones.
"¿Qué es una zona de seguridad en la frontera de nuestras repúblicas con Rusia? Si se trata de una maniobra para tratar de cercar nuestras repúblicas, no lo aceptaremos", subrayó Plotnitski.
Los sublevados, de hecho, exigen que la "ley sobre el estatus especial" garantice a las dos regiones prorrusas el derecho a mantener relaciones económicas exteriores con la vecina Rusia y con la Unión Aduanera en la que se integran además Bielorrusia y Kazajistán.
VIOLACION DEL ALTO EL FUEGO EN MARIUPOL
Las fuerzas de Kiev y los separatistas prorrusos se acusaron de violar esta madrugada el alto el fuego en las afueras de Mariúpol, segunda ciudad y capital provisional de la región de Donetsk en la que se han establecido las administraciones regionales y estatales leales a Kiev.
"En la madrugada del 6 al 7 de septiembre, en una violación del alto el fuego, fue cañoneado un puesto de control a la entrada de Mariúpol", señala un comunicado de la asamblea municipal de la ciudad, que precisa que un soldado ucraniano resultó herido en el ataque.
El servicio de prensa del batallón de voluntarios "Azov", que combate junto a las tropas ucranianas, informó de combates entre los dos bandos junto a la localidad de Shirókino, a unos 20 kilómetros de Mariúpol, situada en el litoral del mar de Azov.
"Las posiciones del 'Azov' son atacadas con fuego de (lanzamisiles de boca múltiple) 'Grad' en las afueras de Mariúpol. Un puesto del batallón junto a Mariúpol fue atacado hoy con morteros", escribió en su Facebook la unidad voluntaria.
Poco antes, el así llamado ministerio de Defensa de la autoproclamada República Popular de Donetsk (RPD) informó de "combates en toda regla en las afueras de Mariúpol" y culpó a las fuerzas de Kiev de haber roto el alto el fuego.
"Todo empezó con una provocación por parte de las fuerzas ucranianas. Cañonearon uno de los puestos de control de RPD en esa zona", aseguraron los rebeldes a la agencia rusa Interfax.
Además, los separatistas prorrusos denunciaron que la Guardia Nacional de Ucrania aprovechó ayer la tregua para expulsar a las milicias de la localidad de Telmánovo, núcleo poblacional situado entre la ciudad de Donetsk y Mariúpol, considerado estratégico en la ofensiva de los sublevados en el sur de la región.
El ministro de Interior de Ucrania, Arsén Avákov, uno de los mayores detractores de hacer concesiones a los separatistas, reveló que las tropas ucranianas refuerzan sus defensas en Mariúpol y sus alrededores.
"Mariúpol es y será ucraniano. En este momento se está reforzando. Hemos llevado allí refuerzos, incluida la 1ª Brigada Operativa de la Guardia Nacional (cuerpo militar que depende del ministerio de Interior). La determinación de defender Mariúpol es total", escribió Avákov en su Facebook.
Los dos bandos enfrentados en el este de Ucrania decretaron hace dos días un régimen de alto el fuego que salvo algunos incidentes aislados fue respetado en general por todas las partes durante la jornada de ayer.