¿Qué elegimos el 29N? Las diferencias entre el Congreso y el Senado y las funciones de cada Cámara
Los ciudadanos votarán el 29 de noviembre para elegir a los 350 diputados del Congreso y a 209 senadores por sufragio directo
Las elecciones generales del próximo 29 de noviembre no sirven únicamente para decidir quién ocupará la Presidencia del Gobierno. Los ciudadanos están llamados a elegir la composición de las dos cámaras que integran las Cortes Generales: el Congreso de los Diputados y el Senado.
Ambas representan a los españoles y ejercen el poder legislativo, aunque sus funciones y su capacidad de decisión no son exactamente las mismas.
En la jornada electoral, cada votante podrá depositar dos papeletas: una blanca para elegir a los diputados del Congreso y otra de color sepia para seleccionar a los senadores.
La diferencia no es solo el color: cada Cámara tiene un sistema de elección propio y desempeña un papel distinto dentro del sistema político español.
El Congreso: 350 diputados y la elección del presidente del Gobierno
El Congreso de los Diputados está formado por 350 parlamentarios. Su elección se realiza mediante un sistema proporcional en el que cada provincia constituye una circunscripción electoral.
A cada una le corresponden inicialmente dos diputados, mientras que los restantes se distribuyen en función de su población. Ceuta y Melilla eligen un representante cada una.
Los partidos concurren con listas cerradas y bloqueadas, por lo que el elector vota a una candidatura completa y no puede modificar el orden de sus integrantes. Los escaños se reparten en función de los votos obtenidos por cada formación en su circunscripción.
Esta Cámara tiene un papel central en la formación del Gobierno. Es la encargada de celebrar la sesión de investidura y decidir si un candidato obtiene la confianza necesaria para convertirse en presidente del Ejecutivo.
También puede retirar esa confianza mediante una moción de censura o rechazar una cuestión de confianza.
Además, el Congreso participa en la elaboración y aprobación de las leyes, aprueba los Presupuestos Generales del Estado y controla la acción del Gobierno mediante preguntas, interpelaciones y comparecencias.
El Senado: representación territorial y revisión de las leyes
El Senado es la Cámara de representación territorial. En las elecciones del 29N se elegirán directamente 209 senadores, aunque su composición total también incluye representantes designados por los parlamentos autonómicos: uno por cada comunidad y otro adicional por cada millón de habitantes de su territorio.
El reparto de los senadores elegidos directamente varía según la circunscripción. Cada provincia peninsular elige cuatro; Gran Canaria, Mallorca y Tenerife eligen tres cada una; las restantes circunscripciones insulares eligen uno y Ceuta y Melilla, dos cada una.
A diferencia del Congreso, en el Senado no se votan listas cerradas de partidos. Los ciudadanos eligen directamente a los candidatos que aparecen en la papeleta, que permite seleccionar nombres individuales dentro del límite establecido para cada circunscripción.
Entre sus funciones está participar en la tramitación de las leyes, revisar los textos aprobados por el Congreso y proponer enmiendas o vetos. También interviene en la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado, controla la actividad del Gobierno y participa en asuntos relacionados con las comunidades autónomas.
¿Qué diferencia hay entre las dos cámaras?
Aunque ambas participan en la actividad legislativa y en el control del Gobierno, el Congreso tiene una posición predominante en el sistema parlamentario español. Los proyectos legislativos y los Presupuestos se tramitan habitualmente primero en esta Cámara, mientras que el Senado actúa como una instancia de revisión.
El Senado puede introducir modificaciones o vetar un proyecto de ley, pero el Congreso tiene la última palabra y puede levantar ese veto conforme a las mayorías y los plazos establecidos en la Constitución. Además, solo el Congreso puede otorgar o retirar la confianza al presidente del Gobierno.
Por tanto, el resultado de las elecciones del 29 de noviembre determinará la composición de ambas Cámaras, pero será especialmente decisivo el reparto de escaños en el Congreso, donde se decidirá quién cuenta con los apoyos parlamentarios necesarios para formar Gobierno.